山东德州启动“多证合一”登记制度改革

9月22日，记者从山东省德州市“多证合一”改革部署动员会上获悉，自9月19日起，德州市全面实施“多证合一”，德州市工商局首批将涉及公安、住房建设、交通等11部门的26项涉企证照合并到营业执照上，在“五证合一”的基础上实现“三十一证合一”。
    

根据相关规定，此次“多证合一”改革具体整合多少证照，国家层面不再做统一要求，由各地依据自身经济发展特点、产业发展情况来自主决定。德州根据省里要求并结合德州市实际，整合了11部门的26项涉企证照，例如，涉及公安部门的公章刻制备案、娱乐场所备案等，涉及交通运输部门的道路客运经营者设立分公司备案等，涉及商务部门的二手车经营主体备案等。加上原来的“五证”，合计31个证照。对暂未纳入第一批改革范围的涉企证照事项，将结合“放管服”改革的深入推进，成熟一批、整合一批，逐步把更多符合整合条件的涉企证照事项纳入“多证合一”改革范围。
    

据了解，此次改革适用全市各类市场主体，在全市各级登记窗口全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，申请人在办理企业注册登记时，只需填写“一张表格”，向工商登记窗口提交一套材料。登记机关经审查合格后，直接核发加载统一社会信用代码的“三十一证合一”营业执照。“实行‘多证合一’改革后，由工商和市场监管部门核发加载统一社会信用代码的营业执照，有关部门不再核发被整合的证照事项。对于被整合证照所涵盖的原有事项信息，不再要求企业提供额外的证明文件。”德州市工商局注册局副局长商金霞表示，对企业来说，对于被整合的证照，企业无须再办理，只需到工商部门办理“一照一码”营业执照即可。原来登记要到多个部门提交多套材料，现在只需要到工商部门一个部门提交一套登记材料。
    

由于“一照一码”营业执照具有唯一性、兼容性、稳定性、全覆盖性的特征，企业到相关部门办事只带营业执照即可，而且，社会公众也可登录国家企业信用信息公示系统（山东）查询市场主体办理的涉企证照情况，多维度了解企业的相关信息。
  

 据介绍，截至今年8月底，德州市实有市场主体34.9万户，其中实有企业6.87万户。德州市工商局相关负责人表示，推动“多证合一”改革，是为了在更深层次、更广领域加快推进商事制度改革，为企业营造更加良好的营商环境和发展环境。